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▲「媒多法」的「媒金分離」惹爭議，NCC：立法院要求。（圖／林睿康記者攝） 記者林睿康／台北報導 國家通訊傳播委員會（NCC）日前提出的「媒體壟斷防制與多元維護法」草案，其中「媒金分離」和「回溯條款」等規範，引發外界關注。國家通訊傳播委員會（NCC）委員何吉森今天（8日）出席台灣通訊學會舉辦的座談會表示，由於目前沒有針對跨媒體和多重媒體所有權相關規範，因此NCC必須根據大法官解釋，依產業現況和立法宗旨做管制裁量，會有「媒金分離」規範的設計，是因為2013年立法院交通委員會審查時，認為此專法有規範的必要。 NCC公布的「媒體壟斷防制與多元維護法」草案，設立了明確的「整合管制紅線」、「媒金分離規範」和「過渡條款」。其中「媒金分離規範」，也就是金融控股公司等相關金融行業之負責人、其捐助成立之財團法人或其受託人，不得直接或間接持股或以其他方式控制重要型態及媒體（無線電視、衛星電視新聞或財經頻道、總訂戶數百分之五以上的有線電視系統或多媒體內容傳輸平台）的人事、財務或業務。至於「過渡條款」，就是只要立法通過，將回溯到民國95年2月22日後所有的媒體併購案，若觸犯到管制紅線和媒金分離的媒體，NCC將給予三年期限進行改善。 對於「媒金分離」和「回溯條款」引發外界批評違憲的聲音，NCC委員何吉森8日出席台灣通訊學會舉辦的座談會表示，根據大法官釋字第613號解釋：「通訊傳播是形成公共意見之媒介與平台。憲法所保障的通訊傳播自由之意義，非僅止於消極防制國家公權力之侵害，尚得進一步積極立法，經由各種組織、程序與實體規範之設計加以防範，以確保社會多元意見得經由媒體之平台表達及散布，形成公共討論之自由領域。」 何吉森說，由於目前沒有針對跨媒體和多重媒體所有權相關規範，因此NCC必須根據大法官解釋依產業現況和立法宗旨做管制裁量，問題在於是否符合管制原則和必要性。 何吉森解釋，會有「媒金分離」規範的設計，是因為2013年立法院交通委員會審查時，認為此專法有規範的必要，NCC並不會「無中生有」。目前反對「媒金分離」的理由，包括阻礙產業發展、限制數位匯流、侵害憲法保障之營業自由，有違平等權等，上述這些反對聲音NCC都聽到了，也會把這些意見帶回NCC討論。
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▲台南市文山國小為表達對軍人的敬意，文山國小校長及老師們帶著一群天真無邪且充滿稚氣的小朋友，慰勞南部地區巡防局第11岸巡總隊全體官兵。（圖／海巡提供） 記者林悅／南市報導 台南市文山國小為表達對軍人的敬意，6日由文山國小校長及老師們帶著一群天真無邪且充滿稚氣的小朋友，慰勞南部地區巡防局第11岸巡總隊全體官兵，並獻上彩球舞及跳繩表演，以感謝軍人平時為國家犧牲奉獻的精神，軍民交流，展現軍民一家親的情感。 第11岸巡總隊為慰勉小朋友們精彩的表演，準備了禮品及餅乾糖果，讓小朋友們興喜萬分，尖叫了起來，為促進軍民交流，總隊官兵並與小朋友們，玩起了夾彈球及大聲公等團康遊戲，互動熱絡，頓時官兵與師生心靈無距離，可謂軍民一家親的最佳表現。 另外，為使文山國小師生了解海巡生活，於團康活動結束後，安排了巡邏車參觀，讓師生了解巡邏車的裝備、功能及118海巡報案專線的用途等，讓民眾更貼近海巡生活，也在小朋友心中種下海巡的種子，期待他們長大後能投入維護海洋資源及海域執法的行列，活動結束後深獲文山國小全體師生肯定及感謝，在營官兵對於這場小小勞軍行備感溫馨，期待下次的相聚。
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